江西因地制宜地开展光伏扶贫工作

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

其目的就是对过往不当投资以及人群中固有的动物精神的一种自我清算。这固然让体系得以苟延残踹，但也在这个体系内放置了一颗更加具有毁灭性的定时炸弹。

这就像给中国经济灌进了一大瓶茅台，劲头固然十足，但神志却多少有些恍惚。这一点我们显然无法判断。所谓全球化者，美国化也。在这幅地图中，有两个较为恰切的历史坐标可以比照。只不过，它同时也实现了资本主义在全球市场历史中的一个体系转换。

1989年日本发生危机的时候，美国主导的全球体系仍然处于扩张之中。在全球产能严重过剩的情况下，如果一定要维系这种格局，要么是出现一次重大的体系萧条来清除这些产能，要么就是美国和体系内其他国家一起制造更大的泡沫（这也是那些对权力有重大 影响的金融家们乐意看到并极力推动的），以延缓体系全面崩解的时间。通货膨胀来临，经营成本上升，利润趋于减少。

当然，通货膨胀谋财是一个经济常识，古今中外概莫除外。首先从表观角度看通货膨胀与食品安全的关系。有两组统计数据，两者对比能够发现一个很有意思的结论：国内食品安全形势与CPI走势两者存在一年滞后期，CPI走势对食品安全形势具有明显的导向性作用，而且食品安全形势并不是一味变差，也会随着CPI大幅走低而好转。由于法律监管严格，食品企业通常是不敢降低产品技术标准。

在西方发达国家，企业只能选择提高价格，即使知道会因此导致销量下降，甚至引起亏损。尽管如此，不能简单地抛出良心论。

在2009年国内CPI为-0.7%，而2010年的国内报道则为100余起，数量仅高于2004年。其中良心论最有市场，在一个深厚伦理道德观的国家民众普遍有道德批判的思维惯性。通货膨胀到底是怎么害命呢？这个载体是食品安全。透过复旦大学吴恒同学统计整理的国内食品安全报道数量，以及国家统计局编制的CPI年度数据，在2003年至2011年中，第一次出现大规模食品安全新闻报道是2005年，超过400起，而2004年恰好我国CPI出现大幅走高，从上一年的1.2%升至3.9%。

所以，西方发达国家经常发生大规模并购。米袋子和菜篮子增加市场供应，直接加大了行业竞争压力，经营绩效面临降低。从本质上讲，国内投资出口型经济增长方式已经走到了山穷水尽了。必须采取措施有效遏制通货膨胀，同时加强食品安全监管体制和职业道德建设。

但凡出了问题，思维第一指向总是良心坏了，而且也可以找到一大堆论据，真正能够深究到关键症结者并不多在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度中，还存在着影响和制约科学发展的诸多体制机制障碍。

如因征地拆迁、企业改制、劳动纠纷、社会保障、环境污染、非法集资等引发大量矛盾，群体性事件、个人极端事件、安全生产事故、公共安全事件时有发生。2012年深化经济体制改革的重点工作如下：一是坚持和完善基本经济制度。

进入专题： 经济体制改革 。垄断行业改革的进展如何，直接影响着公平市场秩序的建立和整个经济社会健康发展特别是实体经济发展的成效，、国际金融危机发生以后，世界各主要经济体都注意到了产业空心化的危害，发达国家实施再工业化战略.都在积极发展实体经济。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，促进文化产业发展，加快建立公共文化服务体系，深化文化行政管理体制改革等。第三.经济体制改革向纵深推进的攻坚性更加凸显。六是深化文化体制改革。有人说，改革开放30 年.第一个10年靠人口红利，第二个10年靠国有企业改革红利，第三个10年靠开放，特别是靠加入世贸组织10年的开放红利。

2011年，党中央、国务院总揽全局、科学决策，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。离开了进而单纯求稳，就可能在四平八稳中丧失机遇，犹如逆水行舟，不进则退。

推进农村土地管理制度、国有农场林场林区管理体制、水利管理体制、户籍管理制度等改革。二、深化经济体制改革的重点任务2012年是实施十二五规划承上启下的重要一年。

这就需要把中央和地方两个积极性更好地结合起来，处理好依法治国与改革创新的关系.既要把经过实践检验切实可行的改革措施及时推广，又要针对关系全局的改革问题加强统筹研究、顶层设计，推动全局性制度创新取得突破。中国特色社会主义制度，包括根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度等根本性、基础性制度，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势.是当代中国发展进步的根本制度保障。

各地在改革试验过程中，遇到一些现行制度阻力。建立健全政府向社会组织购买服务制度.推进社会组织改革发展.八是推进行政体制改革。一个国家，从低收入向中等收入阶段迈进，通常靠一般要素红利，如资本投入、技术引进、人口红利等。因此，只有毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向.不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新.才能不断解放和发展社会生产力，不断推动我国社会主义制度的自我完善和发展。

要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，亟须加快金融体制、垄断行业等方面的改革，靠打破垄断、放开准人、公平竞争、高效服务，来激发非公有制经济的动力和活力，激发人们创业、创新、创富的热情。当前，部分地区在实践探索中发挥先行先试优势，在推动相关改革方面积累了不少经验。

比如，在统筹城乡综合配套改革试验方面，成都市扎实推进三个集中、六个一体化、四大基础工程等改革.实现了全方位的制度创新。从大的发展阶段来判断，我国从上个世纪90年代开始.已经走出了商品短缺时代：以跨入新世纪为标志，也基本走出了资本短缺时代：而现在主要短缺的是与科学发展观要求相适应的、与社会主义市场经济规律相适应的制度安排。

二是加快财税体制改革。从今年稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐这六大任务看，抓改革处于关键地位，必须以更大的决心和勇气推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾.在一些重点领域和关键环节取得新的突破。

但从中低收入向中高收入阶段迈进时，则要依靠改革和创新形成的制度红利推动经济转型。第一.改革对经济社会发展全局的引领性更加凸显。抓紧制定收入分配制度改革总体方案，完善工资制度。第四，基层创新实践对全局改革的驱动性更加凸显。

第二，改革对完善和发展中国特色社会主义制度的建设性更加凸显。完善分税制和财政转移支付制度.增强基层政府提供基本公共服务的能力，改革和完善增值税、消费税、房产税、资源税等税收制度，加快构建有利于转变经济发展方式的财税体制。

九是完善统筹城乡发展体制机制。充分发挥中央和地方两个积极性，是我国改革不断取得成功的一条重要经验.30多年来，我国很多领域的改革.就是由地方和基层首创，在局部地区先行试点，取得经验后逐步推开，然后在全国形成共识的。

温家宝总理在两会记者招待会上谈到今年要做5件难事，包括制定收入分配体制改革总体方案，制定并出台农村集体土地征收补偿条例，实现城乡养老保险全覆盖.按照新标准全面推进集中连片贫困地区扶贫工作，以及将教育经费占GDP的4%列入预算等。此外，积极推进综合配套改革试点。